各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國務院有關(guān)部委：

為貫徹落實黨中央、國務院決策部署，促進外貿(mào)穩(wěn)定增長，鞏固和增強經(jīng)濟回升向好態(tài)勢，經(jīng)國務院同意，現(xiàn)將《關(guān)于促進外貿(mào)穩(wěn)定增長的若干政策措施》印發(fā)給你們，請認真組織實施。

商務部

2024年11月19日

關(guān)于促進外貿(mào)穩(wěn)定增長的若干政策措施

一、擴大出口信用保險承保規(guī)模和覆蓋面。支持企業(yè)開拓多元化市場，鼓勵相關(guān)保險公司加大對專精特新“小巨人”、“隱形冠軍”等企業(yè)的承保支持力度，拓展出口信用保險產(chǎn)業(yè)鏈承保。

二、加大對外貿(mào)企業(yè)的融資支持力度。中國進出口銀行要加強外貿(mào)領(lǐng)域信貸投放，更好適應不同類型外貿(mào)企業(yè)融資需求。鼓勵銀行機構(gòu)在認真做好貿(mào)易背景真實性審核、有效管控風險的前提下，在授信、放款、還款等方面持續(xù)優(yōu)化對外貿(mào)企業(yè)的金融服務。鼓勵金融機構(gòu)按照市場化、法治化原則，對中小微外貿(mào)企業(yè)加大融資支持力度。

三、優(yōu)化跨境貿(mào)易結(jié)算。引導銀行機構(gòu)優(yōu)化海外布局，提升對企業(yè)開拓國際市場的服務保障能力。加強宏觀政策協(xié)調(diào)配合，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。鼓勵金融機構(gòu)為外貿(mào)企業(yè)提供更多匯率風險管理產(chǎn)品，幫助企業(yè)提升匯率風險管理水平。

四、促進跨境電商發(fā)展。持續(xù)推進海外智慧物流平臺建設。支持有條件的地方探索建設跨境電商服務平臺，為企業(yè)提供海外法務、稅務資源等對接服務。

五、擴大特色農(nóng)產(chǎn)品等商品出口。擴大優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品出口，加大促進支持力度，培育高質(zhì)量發(fā)展主體。指導和幫助企業(yè)積極應對國外不合理貿(mào)易限制措施，為出口營造良好外部環(huán)境。

六、支持關(guān)鍵設備、能源資源等產(chǎn)品進口。參照新版《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄》，修訂發(fā)布《鼓勵進口技術(shù)和產(chǎn)品目錄》。完善再生銅鋁原料等產(chǎn)品進口政策，擴大再生資源進口。

七、推動綠色貿(mào)易、邊民互市貿(mào)易、保稅維修創(chuàng)新發(fā)展。加強第三方碳服務機構(gòu)與外貿(mào)企業(yè)對接。積極發(fā)展邊境貿(mào)易，推進邊民互市貿(mào)易進口商品落地加工。研究出臺新一批綜合保稅區(qū)維修產(chǎn)品目錄、第二批自貿(mào)試驗區(qū)“兩頭在外”保稅維修產(chǎn)品目錄，新支持一批綜合保稅區(qū)和自貿(mào)試驗區(qū)外“兩頭在外”保稅維修試點項目、綜合保稅區(qū)內(nèi)“兩頭在外”保稅再制造試點項目落地。

八、吸引和便利商務人員跨境往來。完善貿(mào)促機構(gòu)展覽公共服務平臺和服務企業(yè)數(shù)字化平臺，加強展會信息服務和對外宣傳推廣。穩(wěn)妥推進與更多國家商簽互免簽證協(xié)定，有序擴大來華單方面免簽政策適用國家范圍，擴大過境免簽政策實施區(qū)域、延長可停留時間，依規(guī)為臨時緊急來華重要商務團組審發(fā)口岸簽證，支持重點貿(mào)易伙伴商務人員來華。

九、提升外貿(mào)海運保障能力，加強外貿(mào)企業(yè)用工服務。支持外貿(mào)企業(yè)與航運企業(yè)加強戰(zhàn)略合作。加大對外貿(mào)企業(yè)減負穩(wěn)崗的支持力度，按規(guī)定落實失業(yè)保險穩(wěn)崗返還、創(chuàng)業(yè)擔保貸款及貼息等政策，大力推廣“直補快辦”經(jīng)辦模式，降低企業(yè)經(jīng)營成本。將重點外貿(mào)企業(yè)納入企業(yè)用工服務保障范圍，加強人社專員指導服務。

各地方、各有關(guān)部門和單位要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊圍繞努力實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標，切實做好促進外貿(mào)穩(wěn)定增長工作，著眼長遠積極培育新的外貿(mào)增長點。各地方要加大力度推進政策落實，外貿(mào)大省要勇挑大梁，更好發(fā)揮帶動和支柱作用。商務部要會同有關(guān)部門和單位密切跟蹤外貿(mào)運行情況，分析形勢變化，加強督促檢查，抓好外貿(mào)領(lǐng)域存量政策和增量政策落地落實，幫助外貿(mào)企業(yè)穩(wěn)訂單拓市場，為經(jīng)濟持續(xù)回升向好提供有力支撐。