近日，從金融監(jiān)管總局和住房城鄉(xiāng)建設部獲悉，兩部門已聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進一步發(fā)揮城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機制作用滿足房地產(chǎn)項目合理融資需求的通知》（以下簡稱《通知》）。這是今年1月兩部門印發(fā)通知要求建立城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機制（以下簡稱“城市協(xié)調(diào)機制”）后，再次針對協(xié)調(diào)機制聯(lián)合發(fā)文，為優(yōu)化完善城市協(xié)調(diào)機制提出了多項可操作、可落地的工作舉措，致力于加強項目推送效率和質(zhì)量，更加精準支持房地產(chǎn)項目合理融資需求，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

  《通知》主要包括以下內(nèi)容：

  完善城市協(xié)調(diào)機制。《通知》明確，各省（自治區(qū)、直轄市）人民政府要指導地級及以上城市完善協(xié)調(diào)機制，由城市政府主要負責同志任組長，分管住房城鄉(xiāng)建設、金融工作的負責同志任副組長，相關(guān)部門及金融機構(gòu)為成員單位。

  充分發(fā)揮地方政府的積極作用。《通知》要求城市協(xié)調(diào)機制負責把好“白名單”項目準入關(guān)口，“白名單”是合規(guī)項目名單，項目要符合五個條件和五項標準。城市協(xié)調(diào)機制要負責做好轄區(qū)內(nèi)房地產(chǎn)在建項目信息匯總、“白名單”項目審核推送、問題項目整改、項目管理監(jiān)督以及為項目融資服務提供基本保障等工作。

  “白名單”項目實施推送反饋管理。《通知》提出，城市協(xié)調(diào)機制要組織成員單位對項目進行審查，審查后符合五個條件和五項標準的項目形成“白名單”，向主辦銀行推送。主辦銀行對“白名單”項目進行信貸評審，對符合貸款條件的項目積極予以支持。對暫不符合貸款條件的項目，列明具體問題，及時反饋城市協(xié)調(diào)機制。城市協(xié)調(diào)機制要及時提出有針對性的解決方案，相關(guān)問題解決后可再次審查并推送。

  積極滿足“白名單”項目合理融資需求，對符合要求的項目“應貸盡貸”。《通知》要求金融機構(gòu)按照市場化、法治化原則，評估“白名單”項目融資需求，獨立評審、自主決策。明確一個項目確定一家主辦銀行負責項目后續(xù)融資，主辦銀行要建立綠色通道，可單列授信額度。金融機構(gòu)要根據(jù)《通知》制定盡職免責具體實施細則。

  明確相關(guān)保障措施。《通知》明確，城市協(xié)調(diào)機制要推動“白名單”項目單獨建賬核算、封閉運作管理，嚴禁項目資金挪作他用。城市協(xié)調(diào)機制要優(yōu)化預售資金管理，合理確定預售資金監(jiān)管額度。對于預售資金監(jiān)管賬戶開立銀行與主辦銀行不一致的，城市協(xié)調(diào)機制要協(xié)助做好變更。城市協(xié)調(diào)機制要加強在建工程抵押精細化管理，根據(jù)項目銷售進度逐套解押，保障銀行債權(quán)安全。

  據(jù)悉，兩部門已聯(lián)合成立工作專班，各省、城市也將成立相應工作專班，下一步將持續(xù)推動城市協(xié)調(diào)機制落地見效，全力支持房地產(chǎn)在建項目融資和建設交付，有力保障購房人合法權(quán)益，推進房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展。

摘自 《中國建設報》 2024.06.12 記者 顏晗 仇兆燕