中國中小企業(yè)協(xié)會數(shù)據顯示，三季度中小企業(yè)發(fā)展指數(shù)為89.2，高于去年同期水平。“隨著一系列穩(wěn)增長政策措施集中發(fā)力，積極因素持續(xù)累積，中小企業(yè)對市場預期有所好轉，投資意愿不斷提升?！敝袊行∑髽I(yè)協(xié)會專職副會長朱玉說。

  三季度，反映企業(yè)信心狀況的宏觀經濟感受指數(shù)為98.9，比上季度上升0.5點，上升幅度較為明顯?！敖衲暌詠恚瑖蚁群蟪雠_促進民營企業(yè)發(fā)展壯大的意見及相關細則、促進民間投資17條措施，并在國家發(fā)展改革委設立民營經濟發(fā)展局。隨著一系列政策出臺及組織架構的建立健全，中小企業(yè)發(fā)展信心顯著提振?！敝煊裾f。

  企業(yè)生產經營有所恢復，招聘需求有所上升，但勞動力供應略有下降。“招工難的原因一方面是普通工種由于工作性質和待遇沒有吸引力，年輕人不愿從事；另一方面，年輕人技能不符合企業(yè)需要。”朱玉表示，應加快推進產教、產訓融合的職業(yè)技能人才培養(yǎng)體系建設，推動形成現(xiàn)代技工教育體系；落實技工院校招生納入職業(yè)教育統(tǒng)一招生平臺，在辦學經費投入、人員編制等方面給予更多扶持；建立以職業(yè)能力為導向、工作業(yè)績?yōu)橹攸c、職業(yè)道德為標尺的新型技能人才評價體系。

  雖然三季度發(fā)展指數(shù)重回增長區(qū)間，但單從9月份看，指數(shù)卻比上月下降0.2個點。對此，有專家認為，中小企業(yè)發(fā)展是波浪式、曲折式前進過程，雖然6月份至8月份指數(shù)連續(xù)上升，但由于內生動力不足，發(fā)展基礎仍不穩(wěn)固。9月份，分項指數(shù)中綜合經營指數(shù)、市場指數(shù)、資金指數(shù)、勞動力指數(shù)均有下降，說明企業(yè)經營、市場、資金以及就業(yè)情況有所回落。應加快落地落細已出臺的相關政策，加大政策落實的督導與考核，充分發(fā)揮政策效力。

  9月份，中小企業(yè)協(xié)會對3000家中小微企業(yè)進行調查。結果顯示，市場需求不足、現(xiàn)金流緊張、用工成本高、融資難是近年來困擾企業(yè)的主要問題。

  對此，專家建議，要進一步擴大國內需求，通過增加居民收入擴大消費。打造消費新場景，拓展新型消費模式。優(yōu)化消費供給，打造多層次商品服務供給體系。破除制約民營企業(yè)公平參與市場競爭的制度障礙。通過完善市場環(huán)境激發(fā)民間投資熱情，改善投資環(huán)境，進一步放寬民間投資領域，不斷完善要素市場化配置體制機制。完善公共投融資體系，拓寬民間投資渠道，撬動社會資本進入補短板的重大項目，加大升級型投資，有效促進產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

  同時，要完善信貸市場，破除所有制歧視。提高民營企業(yè)在新發(fā)放公司貸款中的占比。銀行應進一步發(fā)展普惠金融，完善考核和獎懲機制，提高民營企業(yè)的融資效率和金融服務水平。健全銀行、保險、擔保、券商等多方共同參與和融資風險市場化分擔機制，降低民營企業(yè)違約風險，緩解資本市場對民營企業(yè)融資顧慮。

  應收賬款拖欠是造成中小企業(yè)現(xiàn)金流緊張的主要原因。國家統(tǒng)計局數(shù)據顯示，8月底，我國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)應收賬款23.41萬億元，同比增長9.5%，平均回收期為63.5天，比去年同期上升9天。

  業(yè)內人士建議，下一步，要抓緊解決政府拖欠企業(yè)賬款問題，解開企業(yè)之間相互拖欠的“連環(huán)套”。全面排查中小企業(yè)賬款拖欠情況，開展專項清理行動，推動政府部門、事業(yè)單位和國有企業(yè)帶頭清欠。加強大型企業(yè)、上市公司逾期未支付中小企業(yè)賬款情況的信息披露，對拖欠中小企業(yè)賬款典型案例予以曝光，起到警示效果，對違法違規(guī)失信主體加大懲戒力度。 （經濟日報記者 李芃達）